Гражданство ОАЭ

На протяжении длительного времени ОАЭ ассоциируются с богатством, роскошью и высоким уровнем жизни. В мусульманском государстве ускоренными темпами развивается экономика, а по причине низких налоговых ставок в Дубай едут тысячи инвесторов и бизнесменов со всего мира, чтобы реализовать свои проекты. В 2024 году в Эмиратах многим иностранцам удается найти высокооплачиваемую работу.

Выпускники школ мечтают о поступлении в местные ВУЗы, поскольку в ОАЭ функционируют не только местные университеты, но и огромное количество филиалов учебных заведений Великобритании, Франции, США и Германии. Все вышеуказанные категории экспатриантов рассматривают перспективу оформления паспорта в мусульманском государстве, расположенном на побережье Персидского залива.

Чем же отличителен статус гражданина в Эмиратах? 

Ни в одной стране не предусмотрена особая привилегия для мужчин, которым исполняется 21 год. В качестве бонуса они получают от властей ОАЭ земельный участок и деньги на строительство жилья. 

Обладатели «арабского» паспорта могут обучаться в местных университетах на безвозмездной основе. Также они вправе рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь. При выходе на пенсию человек получает выходное пособие от государства в размере 80% от его заработной платы, что составляет порядка $80,000. Плюсов для тех, кто оформил гражданство в Эмиратах, более чем предостаточно (их подробный перечень будет приведен ниже).

Способы получения гражданства

До 2021 года власти Эмиратов выдавали паспорта иностранцам только в исключительных случаях. Статус постоянного резидента мусульманской страны преимущественно предоставлялся по праву рождения и в рамках программы натурализации (нужно прожить на территории ОАЭ не менее 30 лет). Да и участвовать в ней могли исключительно жители соседних стран.

В настоящее время в Законе «О гражданстве и паспортах» от 1972 г. действуют поправки, которые расширили перечень оснований для получения постоянного резидентства в Эмиратах.

Сегодня на паспорт страны можно рассчитывать в рамках следующих программ:

• происхождение;
• натурализация;
• вступление в брак;
• инвестиции в экономику;
• особые заслуги в профессиональных сферах деятельности.

По происхождению

Дети автоматически становятся гражданами ОАЭ, если у обоих или у одного из его родителей есть паспорт арабского государства. Место рождения ребенка значения не имеет. Также несовершеннолетний становится резидентом Эмиратов, если он родился на территории мусульманской страны и признан сиротой.

Внимание 

Юридически факт рождения ребенка на территории ОАЭ не считается безусловным основанием для предоставления гражданства. Власти некоторых Эмиратов признают статус резидента за родившимся малышом, только если его отец является гражданином страны.

По натурализации

В Эмиратах установлен так называемый «ценз оседлости», при соблюдении которого можно получить гражданство. В частности, для россиян он составляет 30 лет. Что же касается иностранных заявителей «арабского» происхождения, для них срок постоянного проживания на территории Эмиратов снижен до 7 лет. Если же на статус гражданина претендуют уроженцы Катара, Омана или Бахрейна, им выдают паспорт уже спустя 3 года пребывания на территории ОАЭ.

Через вступление в брак

Такой преференцией могут воспользоваться только женщины, желающие релоцироваться в мусульманской стране. Изначально для въезда в Эмираты потребуется оформить визу с целью создания семьи («Husband Visa»).

Чтобы получить «арабский» паспорт, необходимо выполнить два обязательных условия – родить ребенка от гражданина ОАЭ и прожить в Эмиратах не менее 7 лет. Но даже после этого у обладательницы визы категории «Husband Visa» не возникает стопроцентной гарантии оформить гражданство, поскольку каждый случай индивидуален и окончательное решение будут принимать власти страны.

За инвестиции

Такую преференцию чиновники «арабского» государства предусмотрели в 2021 году для инвесторов. Но вариант с капиталовложениями в покупку недвижимости также нельзя считать безусловным основанием для получения паспорта ОАЭ. Как и в предыдущем случае, вопрос решается с учетом множества обстоятельств и далеко не всегда в пользу экспатрианта.

Несмотря на тот факт, что сумма инвестиций не определена на законодательном уровне и гипотетически инвестор может потратить огромную сумму на покупку апартаментов, он не получает стопроцентных гарантий на особый статус. Его кандидатура будет отбираться руководством страны наравне с остальными претендентами. Если в предоставлении статуса будет отказано, инвестор может довольствоваться резидентской визой, которая обеспечивает комфортную жизнь в Эмиратах.

За особые заслуги

Власти арабской страны готовы предоставлять гражданство иностранцам, которые достигли высоких достижений в сфере науки, спорта, медицины, цифровых технологий и искусства. Программа стартовала еще в 2021 году.

«Талантливый» специалист в обязательном порядке проходит собеседование с представителями власти ОАЭ. Предварительно он должен получить рекомендательные письма от профильных ведомств и доказать чиновникам свой вклад в развитие науки или it-индустрии.

Плюсы гражданства

Статус гражданина ОАЭ предоставляетнабор следующих преференций:

• льготная система налогообложения;
• безвизовые поездки в более чем 170 стран мира (включая Великобританию, Новую Зеландию, Канаду и государства, находящиеся под юрисдикцией Шенгена);
• доступ к бесплатной медицине и образованию;
• пенсионное обеспечение после 25 лет работы;
• получение денег на строительство дома и участка земли на безвозмездной основе (для лиц, достигших 21 года); 
• покупка жилых и коммерческих объектов на местном рынке недвижимости;
• оформление кредитов в банковских учреждениях мусульманской страны;
• переезд в Эмираты вместе с членами семьи (они тоже получают «арабские» паспорта);
• работа в системе государственного управления.

Помимо прав у обладателя «арабского» паспорта возникают и определенные обязанности. В частности, он должен неукоснительно соблюдать «законы Шариата» и воздерживаться от публичной критики властей (в т. ч. и в социальных сетях).

Двойное гражданство

Законы Эмиратов не предусматривают двойное гражданство. До 2021 года власти Эмиратов придерживались категоричного запрета в вопросе, который касался возможности иметь два паспорта у гражданина арабской страны. В настоящее время право на сохранение второго резидентства предоставлено тем, кто получил особый статус за особые заслуги или же участвовал в инвестиционной программе. Если паспорт выдан в рамках процедуры по натурализации или через заключение брака, то заявитель должен отказаться от удостоверения личности, полученного в другой стране.

Программа получения гражданства за инвестиции

Принятые в 2021 году поправки к Закону «О гражданстве и паспортах» предусмотрели способ получения соответствующего статуса Эмиратов для лиц, готовых инвестировать деньги в объекты недвижимости. Но конкретная сумма капиталовложений не регламентирована. Как уже подчеркивалось выше, даже если сделка будет исчисляться сотнями тысяч долларов, не факт, что власти ОАЭ выдадут «арабский» паспорт.

Недавние реформы программы гражданства

Большинство существенных изменений в Законе, регламентирующем порядок предоставления гражданства, произошло в 2021 году. В частности, был расширен перечень заявителей на особый статус. Его могут оформить не только покупатели жилья в Дубае, но и люди, обладающие талантами в определенных сферах профессиональной деятельности.

Паспорт в Эмиратах выдается и изобретателям, и ученым, и врачам. К каждой категории экспатриантов предъявляется индивидуальный набор экзаменов на гражданство. Например, врачи и ученые должны обладать десятилетним опытом работы. Изобретатели обязаны зарегистрировать хотя бы 1 патент на ноу-хау. Члены семьи заявителей также вправе претендовать на статус гражданина ОАЭ.

Пошаговый процесс подачи заявки

Для въезда в страну инвестору потребуется оформить визовое разрешение соответствующей категории. По прибытии в Эмираты, он проходит медицинское обследование и подготавливает пакет документов, который необходим для оформления гражданства. Анкета подается в профильное ведомство, курирующее вопросы идентификации, таможенной и портовой безопасности – «ICP». В государственную структуру входят представители 7 Эмиратов, которые принимают окончательное решение по кандидату.

Внимание 

Экспатриант вправе включить в заявку на получение гражданства несовершеннолетних детей и супругу(а).

Сбор документов и подача заявки

Алгоритм оформления гражданства в Эмираты состоитиз следующих этапов:

1. Подготовка необходимых документов.
2. Подача заявки, справок и свидетельств в «ICP».
3. Отбор кандидатов от профильных комитетов (суды правителей и наследных принцев, а также муниципальные органы власти).
4. Выдвижение кандидатов от профильных комитетов.
5. Одобрение кандидатов со стороны Консультативного комитета «ICP», в который входят представители 7 Эмиратов.
6. Принесение присяги.
7. Получение «арабского» паспорта.

Гражданство будет аннулировано, если, например, инвестор продаст недвижимость, в которую он ранее вложил деньги. Нарушение внутреннего законодательства страны также является основанием для лишения особого статуса.

Список документов

Претенденты на гражданство в ОАЭпредоставляют:

• заявление;
• гражданский паспорт;
• заграничный паспорт;
• документы, подтверждающие финансовые гарантии (банковская выписка, справка о доходах); 
• справку об отсутствии судимости;
• сертификат, подтверждающий навык владения арабским языком;
• полис медицинского страхования;
• справку о состоянии здоровья;
• квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

В зависимости от основания вышеуказанный список может корректироваться.

Размер пошлины за стандартную процедуру рассмотрения заявки составляет $13, а за ускоренный формат – $26.

Рассмотрение заявки и решение по кандидату

Вопрос о том, в течение какого срока принимается решение о предоставлении гражданства Эмиратов, на законодательном уровне не регламентирован. Власти могут рассматривать заявку несколько недель или проверять благонадежность заявителя на протяжении нескольких месяцев. Emirates ID изготавливается в течение 5-7 дней.

Важно

Власти Эмиратов могут отказать в предоставлении гражданства без объяснения причин.

Минусы гражданства

Несмотря на множество очевидных плюсов, которые предоставляет резидентство Эмиратов, особый статус не лишен недостатков. Их список сводится к следующему:

• консервативный уклад жизни в стране;
• сложная интеграция в мусульманское общество;
• особые климатические условия, которые может выдержать не каждый;
• «городская суета» и постоянный шум, который возникает по причине постоянного строительства новых объектов недвижимости;
• постоянные пробки на дорогах.

Также не стоит забывать, что коренное население Эмиратов живет по «законам Шариата», которые непривычны для европейского человека.